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索引号: A23210--2025-0005 主题分类: 综合政务
发布机构: 安义县林业局 生成日期: 2025-01-13
文件编号: 有效性: 有效
公开范围: 面向全社会 公开方式: 主动公开

安义县2024年林业工作总结及明年主要工作打算

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2024年以来,全县林业工作在县委、县政府坚强领导下,在省市林业主管部门科学指导和帮助下,坚定绿水青山就是金山银山理念,重点推进深化集体林权制度改革,强化森林“四库”建设,努力实现“两山”转换,促进安义林业高质量发展。下面,就2024年以来主要工作及2025年主要工作打算简要汇报如下:

2024年主要工作

获得的荣誉:我县“林长制”工作得到了省、市林长办的充分肯定,在今年全市林长制考核中荣获全市排名第二。全省高质量目标考核三类县中排名第三,2024年全省森林防灭火“平安春季行动”先进单位

今年以来,我县紧紧围绕“林长制”工作推深做实,重点抓好以下四个方面工作:

(一)突出一项重点改革工作。即深化集体林权制度改革试点工作。结合省市工作要求和安义县实际,主要是围绕改革试点任务6个方面12项具体任务,县政府及相关部门及时印发了《安义县深化集体林权制度改革先行区建设试点县实施方案》、《安义县林权收储担保运营改革试点实施方案》、《关于建立安义县“林长+公安局长+检察长+法院院长”协作机制的实施办法》、《安义县林业经营收益权登记管理办法(试行)》等相关文件,着力解决“山要怎么分”、“树要怎么砍”、“钱从哪里来”、“单家独户怎么办”四个方面问题:

一是解决今后“山要怎么分”的问题。主要抓好四个方面工作:一是巩固集体所有权,二是稳定农户承包权,三是放活林地经营权,四是开展延长承包权试点(对于承包期不满十年的可提前延包,不得打乱重分)。一方面妥善解决历史遗留问题,由县自然资源和规划局牵头,林业部门积极配合,坚持原依法颁发的林权证继续有效、不变不换;坚持集中清理和逐宗化解相结合,组织开展林权确权登记历史遗留问题清理规范和整合建库。原林权登记时林地林木所有权、使用权分开发证申请换证的,经林业主管部门认定属林地经营权情形的,按林地经营权类型登记发证;另一方面建立林权登记协同便民利民机制,畅通林权登记改革工作。实行不动产登记系统与林权管理服务系统对接和信息共享;加强林地承包经营及合同管理,发挥村组作用,在承包合同签订前开展林权地籍调查等工作。

二是解决新时代下“树要怎么砍”的问题。主要是放宽林木采伐限额、主伐年龄、公益林采伐方式管理,优化简化林木采伐审批程序等。重点对同一自然年度,林农采伐集体人工商品林蓄积量不足30立方米的,试行告知承诺审批制度,推广使用林木采伐APP,做到简政放权,利于林农。以及将林木采伐限额指标实行5年总控,取消人工商品林主伐年龄限制,探索300亩以下疫区内松科类林木皆伐按“村报乡批、即报即批”等林木采伐审批相关规定。

三是解决林业发展“钱从哪里来”的问题。一是争取项目财政奖补,二是推进金融机构贷款支持,三是通过林权收储吸引社会资本投入。近期,县林业局积极与建行、农行、九江银行、农发行等对接洽谈有关林业收益权证贷款授信相关事宜。目前,县城投集团的蓝安公司已收储全县部分碎片化、低产低效的缺乏劳动力经营的林地2.5万亩。并积极发挥国有林场联营带动作用,通过安义县新华林场实行“国有林+集体林”共建模式,推进场外造林,提升集体林经营水平。目前,新华林场作为服务于我县深化集体林权制度改革的国有林场,已同东阳黄城村、新民罗丰村、乌溪村等完善联营协议1000多亩,租赁新民乌溪村林地600亩,用于营造高产脂湿地松林。同时,积极发展林下经济,主要是利用公益林、天然林的林下资源、林间空地、林缘林地等发展林下经济,培育生态旅游、森林康养等新业态,因地制宜大力发展林下种植山香圆、黄精、林菌以及林下养殖等。

四是解决林地经营“单家独户怎么办”的问题。积极引导单家独户通过出租、入股、托管、合作、互换等方式实现林地经营权流转,或者通过林权收储平台流转林地经营权。建立健全林权担保收储体系,根据《安义县林权收储担保运营改革试点实施方案》,以政府引导、社会参与、市场运作模式组建成立安义县林权担保、收储机构,收储分散林权,为林农提供林权收储资金担保服务措施。由县城投公司所属蓝安生态发展有限公司作为林权担保、收储机构,开展林权担保、收储业务。

(二)夯实两项森林防护工作。

一是加强森林防火基础设施建设。及时开展了森林防火平安春季行动,今年春季全县未发生森林火灾。集中开展了以“防范森林火灾、共建平安安义”为主题的森林防火宣传;5月11日至17日开展了以“人人讲安全、个个会应急——着力提升基层防灾避险能力”为主题的第16个防灾减灾宣传周活动,参加县减灾办主办的防灾减灾日主题宣传咨询活动,通过开辟“5.12”宣传专栏、组织干部职工参加省减灾办开展的2024年网络防灾减灾知识答题、开展森林防火知识“五进”活动等。联合开展森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动,县共派出检查组82个,参与人员6885人次,建立火灾隐患排查整治台账11份,排查并整改火灾隐患32处,发放整改通知书4份,打击处理和教育人员84人,完成林区输配电线下树木超高等隐患治理长度1.955公里。正在积极实施安义县增发国债重点区域森林防火阻隔系统新建生物防火林带项目建设,将新建生物防火带12条,总长度26.6公里,总折算面积598.1亩,项目总投资162.126万元。

二是加强松材线虫病除治工作。今年以来,我县坚持“预防为主,科学防控,依法治理,促进健康”的防针,积极有效针对对林业有害生物病虫害防控开展工作,顺利完成了各项工作任务。清理枯死木,濒死木,衰弱木等10株,清理完成面积 3.99;对新民乡圣水堂开展了对古松木进行打孔注药完成打孔注药1.5株,全面完成了年度除治任务。并开展了“护绿行动”检疫执法,对各乡镇的木材加工企业进行了松材线虫病宣传并给予告知书,禁止企业加工携带松材线虫的松木。完成了上半年的虫情监测和系统测报工作。

(三)加强三项资源保护工作。

一是加强野生动植物保护工作。通过世界湿地日、爱鸟周、野生动物保护日、国际生物多样性日等特殊节日集中开展野生动植物保护宣传工作。主要开展了湿地与野生动植物保护专项行动,以及省林业局统一部署的清风行动等。积极争取省野保中心资金20万元,完成2024全县野生动物致害保险工作。并争取到2024年第一批中央财政资金150万元,用于对鼎湖沙井,长埠老下村榨下组及长埠车田村雷家水库三个湿地点进行生态修复,目前三个项目均已完工。

二是加强古树名木保护工作。为进一步加强对全县566株古树名木,其中一级古树82株、二级古树137株、三级古树347株的保护管理和林业有害生物的监测、检疫和防治保护,县林业局通过江西省网上中介服务超市邀请直选+竞价方式选定江西省林业科学院对我县古树名木保护科技支撑服务,服务内容主要是:每年不少于2次不定期进行古树名木生长情况监测,及时接受我县古树名木保护咨询、现场技术时服务、开展技术培训等,并进行古树名木生长状况普查。

三是加强林地资源管理工作。我县自然地整合优化工作历时4年,目前已通过国家林草局专家审核,并于2024年10月15日在国家林草局官方网站进行了公示,待最后批复

按照省、市林长制工作要求,我县今年以来进一步压实各级林长及相关部门主体责任,注重管理成效,切实完善林长巡林常态化、林区管护网格化、资源管理信息化、综合治理系统化,把全县林长制工作推深做实。今年累计办理林地占用手续66.6607公顷,主要是安义县吊钟水库工程项目以及吊钟水库移民工程项目,以及南昌职教城、乡村振兴和其他民用设施项目。通过巡查发现和森林公安移交,我局共办理林业行政案件8起,行政处罚款19.25余万元。

(四)打造四项林业特色亮点。

一是高位推进乡村植绿增绿。按照安义县委、县政府部署要求,2024年继续深入推进全县乡村植绿增绿工作,至目前,全县共打造乡村植绿增绿村庄和道路示范点(段)77个,新栽种景观绿化和果树苗木1万余株。一是制定方案,科学绿化。按照县委、县政府统一部署要求,及时制定印发了《安义县2023年冬季至2024年春季乡村植绿增绿工作实施方案》,方案明确了工作任务和步骤,统一了标准和要求,强调了工作措施和考核机制;二是因地制宜,适地适树。工作开展中,县林业局和乡镇等深入指导,并充分征求村民意愿,主要选择乡土树种及老百姓喜欢的果树等,如桂花、茶花、马家柚、枇杷、金桔等;三是破洞增绿,户户见绿。开展植绿增绿行动,主要目的是达到村庄内每家每户门前至少栽种2株绿化树或果树。对于门前硬化地面宽度超过6米的地段,进行破洞种树,以实现户户见绿的效果。

二是高标准打造林业科技产业园。2024年,我县继续充分利用中央财政林业科技推广示范项目、贫困林场和欠发达林场、百场兴百业等中央和省市项目,在我县新华林场宜划、黄城等工区集中连片打造现代林业科技产业园区,在现有基础上,提升改造4个园区并新建2个园区,即:一是提升改造100亩的林下种植赤松茸等菌菇类展示园,二是提升改造200亩的森林经营固碳增汇试点园,三是提升改造100亩的闽楠和红心杉混交培育大径材森林经营样板园,四是提升改造300亩的高产脂湿地松种子园,五是新建1000亩水肥一体化油茶产业高质量示范园,六是新建100亩林下种植黄精、山香圆森林药材人工智能园。目前已成功争取并实施2024年“百场百业”中药材种苗培育和林下中药材种植项目,争取上级资金91.6万元,林下种植中药材100亩,修建产业道路1.2公里;建设高产油茶基地500亩,已完成种植和抚育任务,正在建设水肥一体设施;争取实施了2024年省级良种良法项目,完成人工造林200亩;继续实施2023年度国家储备林基地项目,完成500亩的林改培任务。

三是高效推进谦草生态山香圆森林药材品牌创建。我县将以江西省山香圆产业创新联盟成立大会暨第一届山香圆学史研讨会于去年11月在我县古村召开为契机,以新民乡江西谦草生态农业发展有限公司山香圆森林药材种植基地为龙头,加强科学指导和相关项目政策扶持,推进该产业进一步做优做特,树立我县山香圆品牌,带动全县林下经济快速发展。

四是不断提升城市绿地养护品质。重点实施了龙安大道(高速入口处)景观绿化提升1.27万平方米,按照疏林草地+岛式种植方式,体现出大气、彩色、美丽、休闲的景观形象。为做好长效增彩的景观效果,我局在“春节”、“五一”及“半程马拉松”、“龙舟文化节”、“国庆节”期间对龙安大道沿线、迎宾大道交通岛、城区道路花箱、平安公园、凤凰山湿地公园、潦河市民公园(二期)等重要节点进行了花卉布置工作,做好了县政府门口两侧“迎新春”、“迎国庆”立体造型花展布置工作,共计使用草花达67.6万盆。对县城建成区文峰路、解放路、人民路、花园路、迎宾大道、向阳路、建设西路、建设东路等32条干道及龙安大道、高新园区20条主次干道行道树及绿化带进行全面人工整行修剪,主要清理下垂枝、内堂枝、枯枝等,并对以上行道树、绿化带和沿河西路休闲空间、延雄路休闲空间、建设东路邮票绿地、卫校休闲空间、振兴园休闲空间等12个口袋公园、凤凰山湿地公园、平安公园、潦河市民公园(二期)等加强了病虫害除治管理和抗旱防寒养护等,有效促进树木健康生长。

我县还按照《南昌市人民政府办公室关于印发南昌市第三十六届菊花展实施方案的通知》(洪府办发〔2024〕53号)文件精神,全力做好将于2024年11月2日—12月1日举办的以“古韵豫章 动感南昌”为主题的南昌市第三十六届菊花展相关工作。

二、下步主要工作打算

根据省市林业工作部署要求,2025年主要工作打算:

一是继续深化全县集体林权制度改革。下一步,我县将进一步拓宽工作思路,不断创新,锐意进取,担当作为,在改革试点、林权服务、智慧管理、林下经济、国有林场发展带动等工作中,打造出工作亮点和特色,形成可复制的“安义经验”,助推林业高质量发展。

二是致力建立健全全县智慧林业综合管理系统。根据省市林业主管部门统一部署要求,结合深化集体林权制度改革和森林防火等实际需求,明年我县将初步建立全县智慧林业综合管理平台。

三是全面推进林业特色产业发展。结合我县目前林业产业发展现状,进一步加大对林下种植山香圆产业发展,加快发展形成1万亩以上规模,做成安义特色品牌,争取创建“安义山香圆之乡”。进一步加强国有林场、龙头企业林业产业发展,重点推进新华林场、峤岭林场以及江西谦草、利邦农业、江西林涛、卉谷农业等特色产业做大做强,形成安义10万亩林业特色产业。

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