关于印发《万埠镇2025年春运工作应急预案》的通知

万埠镇2025年春运工作应急预案

为应对春运期间可能出现的各种突发事件,确保旅客运输安全、优质、有序地进行，特制定《万埠镇2025年春运应急预案》(以下简称《应急预案》)。春运期间，因疫情防控、恶劣天气或各种突发事件，如爆炸、火灾、重特大交通事故、不法分子聚众闹事及恐怖事件等而导致春运严重受阻的情况下，启动本《应急预案》。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照党中央，国务院决策部署，落实国家和省综合运输春运运输保障工作要求，坚持以人民为中心，统筹做好春运运输保障，安全监管，民生服务等各项工作，保障人民群众健康安全，平安有序出行。

二、工作目标

建立和健全适合我镇春运期间交通管理体制和运行机制，全面提升春运期间交通安全畅通的能力，避免和减少因道路隐患，人为交通事故造成的人员伤亡和经济损失。

三、组织领导

经研究决定，成立万埠镇2025年春运工作领导小组，领导小组组成成员名单如下：

组      长：王志明   党委书记

副  组  长：张军军   党委副书记、镇长

柳海伟    党委副书记

陈  根    党委副书记

谌祖洪    人大主席

杨云帆    纪委书记

郑灵芝    党委委员

邓思同    党委委员、常务副镇长

黄济东    党委委员

张翔迁    党委委员、派出所所长

刘迪希    党委委员、武装部部长

万  娇    副镇长

邓自强    副镇长

徐  宝    人大副主席

鲁纯君    副镇长

李海燕    公共服务办主任

黄安华    综合行政执法队主任

陈立强    三级主任科员

成      员：帅  威    党政办主任

            张亮亮    纪委副书记

            余海波    平安办主任

刘华丽    综治专干

喻  露    综治专干

杨湾湾    交通专干

戴熙华    万埠交警中队长

陈长波    卫生院院长    

刘  群    桃一村书记

熊国安    桃二村书记

袁业花    洲上村书记

吴相辉    坪源村书记

胡新国    万坪村书记

王小九    下庄村书记

张  斌    大花村书记

胡佳娜    大垅村书记

胡  晖    团北村书记

张千华    前岸村书记

胡世恩    南楼村书记

陈大猛    文埠村书记

刘海云    青湖村书记

王先坦    郭上村书记

陈勇胜    罗山村书记

易华春    王家村书记

张  建    老街社区书记

胡  叶    新街社区书记

领导小组下设办公室，由分管交通的领导陈根任办公室主任，具体负责全镇春运的日常综合协调工作。

四、职责分工

(一)党政办

负责对综合运输春运服务保障工作进行统筹协调，做好重要信息的上传下达，做好突发事件应急处置的指挥协调。

(二)春运办

制定春运的相关工作方案，及时掌握春运动态，做好综合运输春运服务保障工作的组织协调和日常事务；重点做好综合运输春运服务保障信息的上传下达和统计上报，安排好值班工作、落实领导机构的具体人员和通讯方式，使春运期间机构运作正常、高效；及时总结经验和工作方法，以便更好地开展工作。

(三)应急办

督促相关村（社区）严格落实安全生产责任制和各项安全措施。对安全检查中发现的安全隐患督促整改，及时通报安全工作措施落实不到位的部门和村（社区），按照有关规定提请镇政府作出相应处理。　

(四)综合行政执法办公室

加大春运宣传工作力度，积极配合春运服务保障工作，及时报道春运动态，发挥舆论的正面导向作用，引导群众有序流动，营造我镇春运文明有序、和谐安全的良好环境。

(五)派出所

负责春运治安和社会稳定工作，对各自然村、街道及各主要路口、路段的治安秩序维持和巡查，对可能发生的突发事件(如：恐怖事件、爆炸、火灾、非法分子聚众闹事等社会治安事件)做好应对措施，确保及时作出反应，保障村民及过客生命财产安全，及时处置在运输市场监管中发生的暴力抗法等行为。

(六)综治办

组织公安、交警、城管等力量对我镇二三轮电动车、摩托车不佩戴头盔、违规载人等交通违法行为进行查处，包括对“三品”的检查，超载超速的检查，严禁“三无”车辆上路行驶。维护交通秩序，确保道路畅通，协调处置春运期间重大信访案件及突发事件，维护社会稳定。

(七)卫生院

准备好医疗救护应急力量，制定好防疫应急救援方案。在接到应急指令时，及时派遣医护人员抢救伤病人员;做好有关公共卫生事件的防控和救治，指导各自然村、街道场所进行消毒工作。

(八)各村(居)委会

以张贴标语、悬挂横幅等多种形式开展宣传，上门告知群众车辆出行管理要求，使群众依法上路出行。掀起春运交通安全宣传的高潮，积极配合镇春运办开展各项工作,全面落实辖区内春运交通安全管理责任。

五、应急处置

（一）事故灾难应急处置

1．发生交通严重堵塞

当发生交通严重堵塞或重大交通事故时，相关人员要迅速赶往现场进行处置，同时向上级部门报告。交警部门要尽快排除交通堵塞，做好事故处理，恢复交通。

2.发生火灾事故

当运输工具、街道店面、农舍等发生重大火灾事故时，现场工作人员要迅速疏散群众，维持秩序，抢救伤员和财产，并立即向上级报告。派出所要增派力量维持现场及周边的治安和交通秩序，卫生院实施紧急救护。

3.发生冰雪霜冻灾害天气。

当发生冰雪、霜冻灾害天气，要在第一时间安排开展隐患排查，采取措施融冻防滑及清扫路面，加强预防，并派出人员对路面进行监控，设置安全警示牌，禁止或限制客运车辆在结冰路段、山区道路、河堤公路行驶。

（二）社会安全事件应急处置。

1.发生爆炸事件。

（1）运输工具、街道店面如发现可疑爆炸物品，现场执勤人员要迅速疏散群众，控制现场，及时向镇春运应急办报告，镇春运应急办要及时向上级部门报告。

（2）发生爆炸事件时，要迅速组织人员疏散和实施抢救，维持现场秩序，划定警戒区域，搜捕凶犯。镇卫生院立即派出足够人员实行抢救，人员不足时，迅速向邻近医疗单位申请增援。

2.发生恐怖袭击事件。

（1）自然村、运输工具、运输道路、过客等目标受到恐怖袭击威胁时，现场执勤人员要迅速疏散旅客远离袭击目标，维护现场秩序，及时向镇春运应急办和有关部门报告。派出所、交警中队、卫生院等部门迅速调派力量前往现场组织处置，实施救护。

（2）当发生危害国家安全的恐怖袭击事件时，镇人民政府要立即向县人民政府报告，由县人民政府协调调集兵力、警力进行处置，迅速平息事件。

3.发生群体性骚乱事件。

（1）如村民之间、村与村之间、村民与外界发生群体性骚乱事件，现场执勤人员要及时做好劝导和秩序维护工作，并立即向镇春运应急办和有关部门报告。各有关部门迅速增派力量前往现场组织处置。对现场闹事及故意破坏人员，要立即予以扣留，并移交有关部门审查处理。

（2）当出现不法分子趁乱进行打砸抢等违法犯罪活动时，现场执勤人员要坚决制止，公安干警应将首犯抓获并迅速带离现场。

（3）当发生危害国家安全的暴乱时，镇春运应急办要立即向县人民政府报告，由县人民政府协调调集兵力、警力进行处置，迅速平息事件。

六、工作要求

(一)提高认识，明确责任

各村、各单位要高度重视春运和应急工作的重要性，迅速成立本单位的春运和应急工作领导机构并制定工作方案;根据职责分工，认真履行工作职责，开展春运应急相关工作;主要负责同志要亲自抓工作落实，明确分工，层层落实责任。

(二)广泛宣传，营造氛围

要充分发挥新闻媒体的舆论正能量导向作用，通过加大春运期间对群众出行导向和出行安全的宣传力度，引导群众、车辆有序流动;及时报导春运动态，曝光各种违法违章行为，督促广大村民和驾驶员遵章守法;通过对春运期间发生的好人好事的宣传报道，营造和谐温馨的春运氛围。

(三)加强监管，严格执法

要加强路面交通执法力度，建立联动执法机制，在日常路检路查中保持信息互通，互相配合，做好105国道、万八线公路、进村等主干道及周边人流、车流的交通疏导，加强对违规停靠、非法营运、超限超载等违法行为的查处打击力度。

(四)强化措施，制定预案

各村、各单位要根据新情况、新问题，特别是针对可能出现的大风、大雾、冰雪天气，不断完善应急预案，提高对极端天气等突发事件的快速反应和科学处置能力。各村（社区）及派出所、交警中队等相关部门在处置突发事件时要及时向镇春运办、综治办、应急办以及上级主管部门及时做好沟通，必要时要请求支援。

(五)文明执法，加强值守

涉及执法工作的，要严格遵守有关法律法规规定，做到文明执法、依法行政，明确执法原则和尺度，注重调查取证，秉公执法，严禁违法乱纪。春运期间，各村、各单位实行领导带班的24小时值班制度，第一时间掌握春运期间各村动态，做好相关统计工作，及时上报信息，严禁迟报、瞒报。