一、基本情况

1.1 概况

黄洲镇山塘总共117座，其中库容大于等于500m³，小于1万m³的山塘共计75座，库容大于等于1万m³，小于10万m³的山塘共计42座，重点山塘20座。

20座重点山塘如下：

1.2 山塘整治

黄洲镇献马垅山塘等重点水利设施通过涵管重建、坝体防渗处理、溢洪道加固等工程措施提升防洪能力，2024年已完成43座山塘除险加固，改善灌溉面积7410亩。此类工程为应急预案提供了物理安全保障，降低溃坝、渗漏等风险。

二、山塘安全管理工作

2.1防汛组织

2.1.1镇应急指挥中心（办公室）

指 挥 长：刘  啸  党委副书记、镇长

副指挥长：彭  凯 党委副书记

王乐杰  常务副镇长

杨小清  纪委书记

朱  丽  党委委员

邓  凌  武装部长

彭福群  黄洲派出所所长

李勇强  副镇长

鲁  婕  人大副主席

邓嘉成  副镇长

王  举  公共服务办主任

胡  阳  行政执法办主任

黄敬富  司法所长

余声波  一级主任科员

王海水  二级主任科员

成  员：杨  宇  镇党政办主任

黄  云  镇水务站负责人

郭畴荣  镇水务站干部

余  烨  黄洲村建所所长

闵嗣金  镇城管中队负责人

彭华英  黄洲民政所负责人

黄  波  黄洲供电所负责人

黄  晖  黄洲卫生院院长

袁  璋  黄洲粮管所所长

黄  群  圳溪村支部书记

黄声菊  黄洲村支部书记

黄增强  塘下村支部书记

黄水花  南果村支部书记

杨顺火  茅店村支部书记

王太斌  新福村村级负责人

    防汛抗旱指挥部下设办公室，办公室设在镇水务站，办公室主任由邓嘉成兼任，成员为黄云、郭畴荣、徐漂，负责办公室日常工作。

2.1.2山塘三大责任人

山塘防汛由各村委会承担，并配备了行政责任人、技术责任人和巡查人员，具体见下表：

山塘防汛行政责任人、技术责任人和巡查员名单

2.1.3防汛工作要求

山塘日常安全巡查工作由巡查员负责。巡查人员要树立安全第一的思想，尽心尽责做好山塘安全管理巡查工作。

巡查人员要做到脚勤、手勤、口勤，主汛期每日至少巡查一次，遇恶劣天气应加密巡查次数，尤其对病险要按照安全度汛措施要求加强大坝巡查工作，对每次巡查都要做好详细记录。

山塘发现险情征兆时，应立即向村支书汇报，并在第一时间报告乡应急指挥中心（办公室）。村主要领导立即到达险情现场，根据险情，村防汛领导小组应立即组织抢险。如有垮坝风险的，应通过广播或鸣锣告知下游村民组织转移。应急指挥中心（办公室）接到险情汇报应组织人员赶到现场组织抢险，并报告市应急指挥中心。

三、山塘险情处置程序

3.1.1 一级险情

① 塌坑；

② 小范围纵向裂缝；

③ 渗漏散浸，暂不会对大坝安全构成严重威胁时。

3.1.2 二级险情

① 山塘水位迅速上涨接近校核洪水位，洪水可能漫坝；

② 迎水坡火背水坡出现大面积滑坡；

③ 坝体形成漏水通道且水流浑浊，情况危急，有可能危及大坝安全时；

④ 溢洪道山体滑坡、塌方、阻塞溢洪道。

3.2 险情的发现与报告

巡查员按照《大坝巡视检查制度》要求，对进行安全巡查，发现险情后，立即向负责人报告。同时向乡应急指挥中心报告。

村负责人接到巡查员的报告后，立即到现场查看，确认险情后立即向乡应急指挥中心报告。

 镇负责人接到村负责人报告后，根据下游人员情况或险情有可能对下游造成影响时，立即向县级应急指挥中心报告，并立即赶赴现场组织人员转移、疏散和抢险工作。

险情为一级时，通知群众做好转移准备，当有关专家分析判断为重大险情并继续发展时，立即组织实施人员转移；险情为二级时，立即组织下游人员转移。

3.3 山塘预警及警报

3.3.1 险情预警

当山塘大坝发生重大险情，有可能溃决时，用电话或口头通知下游各村、分片负责人及相关单位责任人，各级及分片负责人逐级通知到每户村民，必要时采用爆竹、鸣枪、打锣、广播等进行示警。

有溃决危险时的警报、标志、事先向沿途群众广泛宣传，做到人人皆知。

发布警报：由乡人民政府发布。

3.3.2 出险标志

在出险、抢险地点，白天挂（插）红旗，夜间高挂红灯（应能防风雨）。

3.3.3 解除警报

经过抢险，使大坝转危为安，不至于溃决时，由大坝现场抢险指挥发布解除紧急状态。一旦一级险情发展为二级险情，所有下游受影响区域的群众即按转移方案转移。

3.4 抢险救灾

险情发生后，由乡应急指挥中心立即组织人员进行抢险，抢险工作在乡应急指挥中心统一部署下，建立乡抢险分队，队长人武部长徐厚权担任，抢险人员由民兵应急分队组成。